军公教未具结无陆户籍不进用引质疑 陆委会：依法行政

政府自今年起常态化、制度化查核军公教人员不得在中国大陆设籍、领用中共相关身分证件，规定未完成具结者不得进用或调任，引发质疑。陆委会今天表示，政府办理查核、军公教人员配合查核都是依法行政。陆委会并重申，军公教人员只有职务异动时（如初任、调任）才需办理查核，并未要求所有人每半年具结一次。

本报今天报导，立委翁晓玲质疑，将不具结的后果不当连结到对公务人员进用或调任，根本于法无据。全国公务员协会前理事长李来希说，政府正透过升迁与调职作为压力门槛，强制要求在职公务员签署相关文件或配合限制，若不从则恐影响考绩及生涯发展。政府过去仅以「默契」规范，现已转为正式公文强制执行，已严重侵害宪法保障的人民服公职与选择职业自由。

陆委会8日发布新闻稿表示，军公教查核采具结方式于法有据，绝不是以行政命令凌驾法律。两岸条例第9条之1等法令明确规定，若有中国大陆人民身分，将丧失台湾人民身分，也失去担任志愿军职、公教人员的资格。

陆委会续指，公务人员任用法第4条、第28条，公务人员任用法施行细则第3条，教育人员任用条例第3条，国防法第5条、法官法第6条等有关法令，均明文规定各机关于任用前，应就所欲任用人员办理「包含如不具两岸双重身分、无双重国籍、是否有特定犯罪纪录及曾否受有关惩戒处分等资格条件的查核」。

陆委会指出，当事人如不配合查核，各用人单位即无法确认是否符合法令及任用资格，自然无法办理后续铨审、聘用、续聘或改聘等相关作业。

政府去年针对军公教人员领用中共身分证件展开「专案查核」时，曾表示「不具结，不会有不利影响」。陆委会称，这样的说法并未改变；各机关对无意愿配合者仅造册，不会给予惩处。

这意指，「不具结，不会有不利处分」是在去年专案查核期间的承诺，与现行「常态化、制度化查核」阶段无关。

陆委会表示，军公教常态化、制度化查核只针对初任、调任者才须办理，绝对不存在「全面普查」的状况。对于人事总处4月22日发文各机关，要求在5月底前填列未完成查核人员列管表，陆委会说，这是提醒有初任、调任人员的各用人机关，配合高普考、地方特考以每半年为期，分别在各年度5月底前、11月底前填报查核办理情形，非每半年所有人都要查一次。

本文转自：TNT时报