中共政坛明星轰然坠落的背后

旨在根除腐败和不忠诚的整肃风暴，已促使许多官员把心思花在如何取悦北京和避免受处罚上面。

2019年，江敦涛迅速晋升为淄博市委书记。上任后他雷厉风行，推动当地经济从重工业向高端制造业和服务业转型，同时通过举债并引入民间投资来为这些项目提供资金。

在江敦涛主政期间，这座中国东部城市经济增长强劲，后来更是作为旅游热点火爆出圈。官方媒体称许江敦涛的亲商政策大胆且富有魄力，他也很快获得了提拔。

但短短几年内，他的政治生涯便戛然而止，中共批评他让淄博背上了沉重的债务包袱。

中共最高纪律检查机构中央纪委在4月份通报江敦涛被开除党籍和公职，称他“急功近利，盲目蛮干”。

在中国经济高速增长的繁荣年代，此类项目本会赢得赞誉。但随着经济放缓与债务高企，中国领导人习近平正着手整顿那些试图依靠虚浮项目和草率决策来捞取政绩的官员。习近平在今年2月指出，这种做法是“劳民伤财”。

这种风向的转变也加剧了中国官场内部的惶恐与迷茫。旨在根除腐败和不忠诚的整肃风暴，已促使许多官员把心思花在如何取悦北京和避免受处罚上面。

一些官员的回应是推迟做出决策，等待上级给出更明确的行事信号。另一些官员则盯住经济增长等传统指标，追求高调投资项目和“面子工程”，以此向上级邀功。在某些情况下，官僚们甚至大搞形式主义和公然造假，虚意迎合不切实际的目标，并掩盖糟糕的政绩。

官方数据显示，去年中共有关部门惩处了近16万人，涉及政策不作为、盲目蛮干或弄虚作假等违纪行为，这一数字较2024年的总数增加了16%。

随着中国面临从需求疲软到房地产市场低迷等一系列经济问题，此类官场做派愈发引人担忧。一些分析人士表示，中央政府发布了更宽松的经济目标和更模糊的要求，例如实现“高质量发展”，这反而加剧了上述问题，导致官员们对如何落实习近平的政策更加心里没底。

“用改善商业信心或社会福利等软性目标来取代经济增长这样的硬指标，说起来容易做起来难，”亚洲协会政策研究院(Asia Society Policy Institute)的研究员李其(Lizzi Lee)说，“硬性目标至少是可见且可执行的。而软性目标更难衡量，更难纳入干部考核体系之中。”

中共官员正试图通过一场新的思想教育运动来阐明习近平的指示，包括举办研讨会、实地考察和视察，强调党员必须努力改善民生，而不是只顾保全个人的仕途。

一些政府机构组织党员阅读违纪人员的忏悔书，并观看剖析以权谋私官员案件的纪录片。北京方面还向一些省级政府、国家机关、企业和大学派遣了通常由退休高级官员带队的“中央指导组”，负责宣讲习近平关于如何做一名尽责官员的理念。

中共正在公开通报违纪人员。其中一个案例涉及中国西南部的一名副市长，据通报，此人为了追求短期政绩，在未进行充分尽职调查的情况下便盲目批准了钛厂项目，并签署了数十亿元人民币的投资协议。据中共有关部门称，一些工厂因违规被停产，而他负责的投资协议最终落实的不到7%；该官员已被开除公职并移交检察机关。

另一个案例涉及中国中部城市耒阳的多名官员，他们建造了一个童车产业园。中共巡视人员表示，这些官员在报告中夸大了该园区的产值，宣称有60多家企业入驻了这个产业园，而实际上只有五家企业，员工总数不到100人。

北京方面试图对官员进行引导，指示他们学习习近平关于树立正确政绩观的思想，并领会如何切实贯彻创新、绿色、共享的发展理念。

中共出版机构发行了一系列必读书目，其中一本书列出了官员应遵循的72种正面做法和应避免的74种负面做法。该书提倡多走访基层社区等正面作风，而负面行为则包括“认为多做多错、少做少错”的避事心态。

原淄博市委书记江敦涛起初似乎在贯彻高层的意图。他将该市化工企业的数量砍掉一半至500家左右，以减少对污染较重的老旧产业的依赖。他还启动了建设高等教育和科研中心以及“创业创新谷”的项目。

为了改变淄博是落后工业城市的形象，江敦涛大力将该市打造成预制菜生产中心，声称要“让‘淄博味道’飘香全球”。他承诺通过新建酒吧、咖啡馆和音乐酒廊来繁荣该市的夜生活，当淄博在2023年成为烧烤热潮的中心并吸引了来自全中国的游客时，这些努力似乎取得了成效。

2022年，江敦涛调任邻近城市的市委书记，并于次年出任内陆特大城市重庆市的副市长。

但与此同时，淄博的财政状况日益紧张。到2022年，淄博市的债务达到人民币约1,080亿元（按当前汇率计算约合160亿美元），增至2018年（即江敦涛被任命为该市市委书记的前一年）水平的两倍。

江敦涛的仕途在2025年10月份戛然而止，当时中央纪委国家监委宣布对他进行调查。在今年4月份，中纪委通报称江敦涛被开除党籍和公职，其涉嫌犯罪问题被移送检察机关依法审查起诉。记者未能联系到江敦涛置评。

中共巡视人员表示，江敦涛未经评估论证和集体研究，设立政府引导基金，由私营企业主导使用，导致国有资产遭受重大损失。据称，他还大举借债搞面子工程，尽管明知淄博的财政收入无法支撑这种支出。

中纪委表示，江敦涛鼓吹“政府不举债就是不作为”的论调，这与习近平关于追求可持续增长的要求相矛盾。中纪委称，江敦涛“捞政绩谋私利，最终贻误党的事业。”

本文转自：TNT时报